COMUNE DI BAGNO A RIPOLI
La Carta dei Servizi all'Infanzia

1. Politiche per la qualità dei servizi all’infanzia della Zona Fiorentina Sud-Est

La Conferenza dei Sindaci della Zona Fiorentina Sud-Est, dopo una attenta riflessione sullo stato dei servizi educativi per l’infanzia, sulla base dei bisogni emergenti, ha definito le linee di sviluppo degli interventi dei Comuni, che possono essere così riassunte:

• sostegno ai servizi esistenti con l’impegno ad ampliarne l’utenza e la diffusione sul territorio;
• sperimentazione di nuove tipologie di servizi;
• ampliamento dei rapporti con le associazioni del territorio;
• definizione, a livello di zona, di standard di qualità per i servizi di nido.

La finalità generale è quella di sostenere un principio educativo comune, secondo il quale qualsiasi proposta o servizio si realizzi deve avere come obiettivo primario e irrinunciabile il rispetto dei bisogni delle bambine e dei bambini in relazione ai loro ritmi di vita, alle loro esigenze di spazi anche individuali, di socializzazione e di autonomia, ricercando e garantendo l'equilibrio con i bisogni dei genitori.
Si tratta, come ribadito anche dal Piano di Indirizzo della Regione Toscana 2002-04, di “riconoscere e garantire completamente il diritto e il ruolo di cittadinanza alle bambine e ai bambini, agli adolescenti e ai giovani; […di...] riconoscere le loro competenze ed utilizzarle come una preziosa risorsa” non solo per migliorare la loro vita ma anche quella della comunità in cui vivono.

In questi anni la Zona si è caratterizzata per la realizzazione di progetti condivisi a livello di aree omogenee (Valdarno Fiorentino, Valdisieve e Chianti Fiorentino) e la sperimentazione di alcuni interventi gestiti in forma associata da tutti i Comuni.
A fronte di una ampia progettualità sul piano educativo e formativo, si è registrata tuttavia la necessità di affinare ulteriormente alcune ipotesi di lavoro quali:

• la promozione di esperienze pilota per costruire e verificare modelli organizzativi di progetti formativi, integrati e flessibili su aree territoriali definite;
• l'informazione e la documentazione su quanto realizzato;
• la definizione di strumenti e metodologie comuni di monitoraggio e verifica delle attività che vengono realizzate;
• la promozione di attività e progetti che vedano il coinvolgimento dei diversi soggetti istituzionali, pubblici e privati, utilizzando al massimo le risorse già esistenti e operando in modo da ricondurre la pluralità di iniziative e di strumenti ad un fine unitario.

Il lavoro qui contenuto rientra pienamente in queste ipotesi: promuovere azioni concrete sul tema della qualità dei servizi significa infatti valorizzare e sostenere le esperienze innovative in atto, sia incrementando lo scambio di informazioni che verificando l'efficacia/efficienza degli interventi realizzati allo scopo di elevarne la qualità.
È un lavoro non facile, che dovrà proseguire perché questa Zona comprende tredici Comuni con esperienze ed attività in ambito educativo piuttosto diversificate.
Una ricognizione dei progetti e delle esperienze in atto offre un quadro dei servizi e delle strutture come luoghi di formazione infantile in continua evoluzione. Inoltre la complessità crescente dei servizi - sia in relazione alle varie tipologie organizzative, che alla flessibilità e alla diversificazione delle forme gestionali - implica ancora di più la necessità di operare nell'ottica di una armonizzazione dei processi educativi, sia pure nel pieno rispetto delle specificità di ogni territorio.
L’obiettivo generale che ispira le scelte politiche delle Amministrazioni della Zona Fiorentina Sud-Est è quello di mantenere e innalzare il livello di qualità dei servizi della Zona attualmente raggiunto attraverso l’integrazione delle politiche dei singoli Comuni. Questo nella considerazione che le politiche educative per l’infanzia rappresentano un tratto distintivo delle politiche sociali e di quelle per la cittadinanza e richiedono piani di azione a cui devono collaborare una molteplicità di soggetti.
Una politica tesa a supportare e a promuovere l’infanzia e l’adolescenza in tutte le diverse espressioni e nella loro globalità, richiede la costante integrazione tra servizi educativi, sociali e sanitari e la collaborazione costante tra i servizi pubblici e il terzo settore (volontariato, cooperative sociali, associazioni) nella direzione di un politica di interventi di rete in grado di offrire risposte non frammentarie, che affrontino globalmente i bisogni e le aspettative di ciascun minore e delle famiglie.

Il settore dei servizi alla persona in questi anni ha registrato un continuo aumento della domanda dovuto a fattori demografici, a trasformazioni dell’organizzazione sociale e familiare e anche all'aumento delle aspettative da parte dei cittadini di servizi di sempre maggiore qualità.
La promozione dei diritti dei minori quindi sta anche nel realizzare per loro percorsi e servizi adeguati, ricercando in tutte le esperienze le "buone pratiche" che dovrebbero costituire per tutti un momento di riflessione e di confronto. Questo richiede che i servizi all’infanzia non solo forniscano prestazioni di qualità, ma sappiano produrre capacità di ascolto, di dialogo e di orientamento, sia nei confronti dei bambini e delle loro famiglie che della comunità nel suo insieme.

La carta dei servizi costituisce un primo strumento di orientamento e potenziamento di questa dimensione qualitativa e un'occasione per comunicare e interagire con i destinatari dei servizi e per favorire il confronto tra i diversi soggetti implicati nei processi di offerta. Si deve parlare quindi di qualità per gli amministratori, i soggetti gestori dei servizi, gli educatori e, soprattutto, le bambine, i bambini e le loro famiglie.

Il Presidente della Conferenza dei Sindaci

Centro di Documentazione Educativa del Comune di Bagno a Ripoli
via di Belmonte 38 - 50011 Ponte a Niccheri (FI) # tel. 055 64 58 79  -  055 64 58 81  -  fax  055 64 43 38
e-mail cde@comune.bagno-a-ripoli.fi.it   -  www.cde-bagnoaripoli.it